Норма о предельном сроке эксплуатации грузовых вагонов, закрепленная в приказе Министерства инфраструктуры №647, происходит из российской практики. В Украине она может вызвать дефицит подвижного состава и рост логистических затрат для экономики. Об этом заявил президент объединения предприятий «Укрметалургпром» Александр Каленков на пресс-конференции в агентстве «Интерфакс-Украина».
Российские корни и реальные последствия
Приказ №647 приняли в ноябре 2021 года. Его полностью скопировали с российской модели, которую применили только в одной стране — Российской Федерации — для поддержки «Уралвагонзавода», производящего вагоны и танки. В большинстве развитых стран решения о дальнейшей эксплуатации вагонов принимают по техническому состоянию, а не по календарному возрасту. Только производители или те, кто уже обновил парк, выиграют от замены качества на формальный срок.
Расходы на обновление парка в любом случае переложат на грузоотправителей, а в итоге — на конечных потребителей через рост цен на продукцию и логистику. Действие нормы сейчас приостановлено на период военного положения, однако после его завершения проблема может обостриться. По оценкам Укрзализницы, придется списать до 68 тысяч вагонов, из которых около 28 тысяч — это вагоны рабочего парка, способные работать еще по меньшей мере пять лет после проверок и ремонтов.
«Мы будем иметь дефицит вагонов. Мы оцениваем его по меньшей мере в 24–25 тысяч вагонов до 2031 года», — подчеркнул Каленков. Украинские предприятия работают в режиме выживания, несут миллиардные убытки и не имеют средств на массовое обновление парка. После войны железная дорога останется основой логистики, ведь более 60 % грузов перевозят именно ею.
Каленков призвал перейти к модели ЕС, Канады и США, где главным критерием является техническое состояние вагона и прозрачная система диагностики. «Я хотел бы, чтобы сейчас начала действовать нормальная процедура верификации каждого вагона по его качеству, а не по возрасту», — подытожил он. Европейская Бизнес Ассоциация также обратилась в Министерство развития с требованием изменить правила ремонта и списания вагонов.