Після ліквідації МСЕК з 1 січня 2025 року статус особи з інвалідністю 2 групи встановлюють експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування (ЕКОПФО) у визначених лікарнях. Основним підтвердженням стає витяг з їхнього рішення. Саме з цим документом людина звертається до органів соціального захисту або Пенсійного фонду, щоб оформити посвідчення, яке відкриває доступ до пільг, виплат і реабілітації.
Посвідчення особи з інвалідністю 2 групи сьогодні видають переважно управління соціального захисту населення (УСЗН) за місцем реєстрації або сервісні центри Пенсійного фонду України — залежно від того, чи має людина право на пенсію. Процедура стала значно електроннішою: направлення формується в системі ЕСОЗ, рішення надходить на електронну пошту, а паперовий документ видають безкоштовно протягом кількох днів або навіть у день звернення.
Для більшості громадян шлях починається з сімейного або профільного лікаря і закінчується отриманням пластикового чи паперового посвідчення, яке підтверджує групу, причину інвалідності та строк її дії. У 2026 році система вже працює стабільно по всій країні, і затримки трапляються здебільшого через неповний пакет медичних документів.
Що змінилось у встановленні інвалідності після скасування МСЕК
З 1 січня 2025 року медико-соціальні експертні комісії остаточно припинили роботу. Їх замінили експертні команди лікарів, які працюють у кластерних і надкластерних закладах охорони здоров’я. Оцінювання тепер базується не на відсотках втрати працездатності, а на ступені обмеження повсякденного функціонування за Міжнародною класифікацією функціонування.
Друга група встановлюється, коли у людини є виражені (2 ступінь) обмеження одного або кількох критеріїв життєдіяльності: самообслуговування, пересування, орієнтація, спілкування, контроль поведінки, навчання чи трудова діяльність. Сам діагноз більше не гарантує автоматичного присвоєння групи — вирішальним стає, наскільки стійко людина потребує допомоги у повсякденному житті.
Рішення команди фіксується в електронній системі. Людина отримує витяг, який і є офіційним підтвердженням статусу. Старі довідки МСЕК, видані до 31 грудня 2024 року, залишаються чинними до наступного оцінювання. Для повторного огляду чоловікам 25–60 років з 2 і 3 групами відвели строк до 1 листопада 2025 року, решті — до 1 квітня 2026 року.
У практиці 2026 року більшість оцінок проходять очно або дистанційно. Для лежачих пацієнтів передбачені виїзні засідання. Термін розгляду справи зазвичай не перевищує 30 днів, а саме рішення команда ухвалює протягом 10 робочих днів після повного пакету документів.
З чого починати: звернення до лікаря та формування направлення
Перший і найважливіший крок — звернутися до лікуючого лікаря, який веде основне захворювання. Це може бути сімейний лікар, невролог, кардіолог, онколог, ортопед чи психіатр. Лікар оцінює, чи є підстави для направлення на оцінювання повсякденного функціонування, і формує електронне направлення в системі ЕСОЗ.
До направлення додаються всі наявні медичні документи: виписки зі стаціонару (форма 027/о), амбулаторна картка (025/о), результати МРТ, КТ, аналізів, висновки спеціалістів, дані про операції та реабілітацію. Чим повніший пакет, тим швидше справа піде в роботу. Лікар не має права відмовити у направленні без обґрунтованих підстав — у таких випадках працює гаряча лінія МОЗ 0 800 505 201.
Після створення направлення адміністратор закладу перевіряє повноту документів і ставить справу в електронну чергу. Якщо чогось бракує, справу повертають на доопрацювання. Додаткове обстеження допускається лише один раз. Для військових направлення може формувати також голова ВЛК.
У нашій практиці ми стикалися з випадками, коли люди роками збирали паперові папки, а тепер усе лежить в електронній картці. Головне — вчасно оновлювати результати обстежень, бо застарілі дані можуть стати причиною відмови або перенесення розгляду.
Де проходить оцінювання і як знайти свою експертну команду
Експертні команди працюють не в кожній поліклініці, а в потужних лікарнях, які визначені МОЗ. Повний і актуальний список закладів з телефонами та електронними адресами розміщений на офіційному сайті Міністерства охорони здоров’я у спеціальному дашборді. Там можна відфільтрувати заклади за регіоном і профілем команди (загальна, онкологічна, кардіоневрологічна тощо).
У Києві часто працюють команди на базі міських клінічних лікарень, у Львові — обласної клінічної лікарні, у Харкові та Одесі — відповідних регіональних закладів. Для внутрішньо переміщених осіб оцінювання доступне в будь-якій області без прив’язки до прописки. Формат може бути очним, дистанційним через телемедицину або виїзним за місцем перебування пацієнта.
Під час оцінювання команда з трьох і більше лікарів аналізує документи, за потреби проводить огляд і ухвалює рішення колегіально. Людина або її представник мають право бути присутніми. Після ухвалення рішення витяг надсилають на електронну пошту або рекомендованим листом. Паперову копію можна отримати у лікаря, який формував направлення.
За моїм досвідом супроводу кількох десятків людей у 2025–2026 роках, найбільше часу забирає саме етап очікування черги в електронній системі. Якщо документи зібрані якісно, рішення приходить швидше, ніж у старі часи МСЕК.
Які документи потрібні для отримання посвідчення
Після отримання витягу з рішення ЕКОПФО основний пакет для оформлення посвідчення включає паспорт або ID-картку, реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), фотографію встановленого розміру (зазвичай 3×4 см) та сам витяг. Для військових додається військово-обліковий документ.
Якщо інвалідність пов’язана з травмою на виробництві чи бойовими діями, потрібні відповідні акти. Для внутрішньо переміщених осіб — довідка ВПО. У випадку, коли заяву подає законний представник, необхідна нотаріально засвідчена довіреність або документи, що підтверджують повноваження.
Для оформлення пенсійного посвідчення в Пенсійному фонді додатково потрібна заява встановленої форми. Для посвідчення одержувача державної соціальної допомоги (якщо немає права на пенсію) — заява на виготовлення посвідчення. Усі послуги надаються безоплатно.
Важливо перевірити, щоб у витягу були правильно зазначені персональні дані. Помилка в прізвищі чи РНОКПП може заблокувати передачу інформації до єдиної інформаційної системи соціальної сфери і затримати видачу посвідчення.
Куди саме звертатися за посвідченням: УСЗН чи Пенсійний фонд
Якщо людина має право на пенсію по інвалідності, основний документ — пенсійне посвідчення — оформлюють у сервісних центрах Пенсійного фонду України. Заяву можна подати особисто в будь-якому центрі незалежно від місця реєстрації або онлайн через вебпортал portal.pfu.gov.ua з використанням кваліфікованого електронного підпису чи Дія.Підпису.
Тим, хто не має права на пенсію і отримує державну соціальну допомогу, посвідчення одержувача допомоги також виготовляє Пенсійний фонд (функції передані з 2025–2026 років). Раніше це робили управління соціального захисту, і старі посвідчення, видані УСЗН, залишаються чинними до закінчення строку дії.
УСЗН як і раніше приймають звернення щодо призначення соціальних виплат, пільг, догляду та індивідуальної програми реабілітації. Саме туди часто йдуть з витягом ЕКОПФО, щоб отримати паперове посвідчення особи з інвалідністю, яке потрібно для транспорту, аптек і роботодавців. У багатьох громадах посвідчення видають у день звернення або протягом 15 робочих днів.
Для осіб з інвалідністю внаслідок війни окремий шлях — через органи ветеранської політики або портал Дія. Електронне посвідчення в такому випадку може з’явитися в застосунку автоматично.
Строки, вартість і особливості для різних категорій
Сама оцінка експертною командою триває до 30 днів, рішення ухвалюється швидше. Виготовлення посвідчення в Пенсійному фонді — до 30 робочих днів, у УСЗН часто швидше. Усі послуги безкоштовні. Фотографію людина готує самостійно.
Для осіб з анатомічними дефектами та необоротними порушеннями інвалідність може встановлюватися безстроково. Для вперше встановленої 2 групи зазвичай дають 1–2 роки з подальшим переоглядом. Строк дії посвідчення збігається зі строком, зазначеним у витягу.
Внутрішньо переміщені особи можуть звертатися за місцем фактичного проживання. Військовослужбовці мають спрощений порядок направлення через ВЛК. Для дітей і осіб з інвалідністю з дитинства процедура має свої нюанси, але загальна логіка та сама.
У нашій практиці ми стикалися з таким випадком, коли людина з важким захворюванням серця отримала витяг за 18 днів і вже на наступний день забрала посвідчення в районному УСЗН. Швидкість залежить від якості підготовлених документів і завантаженості конкретної команди.
Типові помилки, яких краще уникати
Типові помилки
- Неповний пакет медичних документів. Відсутність актуальних результатів обстежень або виписок зі стаціонару — найчастіша причина повернення справи. Краще зробити зайве обстеження, ніж чекати місяць на доопрацювання.
- Звернення одразу до УСЗН без витягу ЕКОПФО. Без рішення експертної команди посвідчення не видадуть. Спочатку статус, потім документ.
- Неправильні персональні дані у витягу. Помилка в прізвищі, даті народження чи РНОКПП блокує передачу даних до реєстрів. Перевіряйте витяг одразу після отримання.
- Пропуск строків повторного огляду. Для частини чоловіків з 2 групою крайній термін був 1 листопада 2025 року. Якщо строк минув — статус може бути припинений до проходження нового оцінювання.
- Очікування автоматичного нарахування пільг. Витяг не запускає всі виплати сам по собі. Потрібно окремо звертатися до Пенсійного фонду чи соцзахисту.
Ці помилки дорого коштують часом і нервами. Більшість з них легко попередити, якщо уважно читати повідомлення від лікаря та перевіряти документи перед подачею.
Чек-лист для самоперевірки перед зверненням
Перед тим як іти до лікаря або за посвідченням, варто пройтися цим списком:
- Зібрані всі актуальні медичні виписки, результати обстежень і висновки спеціалістів за останні місяці.
- У електронній системі здоров’я є повна інформація про захворювання і лікування.
- Отримано електронне направлення від лікуючого лікаря.
- Після оцінювання є витяг з рішення експертної команди з правильно вказаними даними.
- Підготовлені паспорт, ІПН, фото 3×4 і (за потреби) військовий квиток чи довідка ВПО.
- Визначено, куди звертатися — до сервісного центру ПФУ чи УСЗН — залежно від права на пенсію.
- Перевірено актуальність списку закладів з експертними командами на сайті МОЗ.
Якщо всі пункти відмічені, шлях значно спрощується. Багато людей гублять час саме на відсутність одного-двох документів.
Міні-кейс з практики
Чоловік 47 років після інсульту мав стійкі порушення руху та мовлення. Сімейний лікар сформував направлення, зібрали виписки з двох госпіталізацій і результати МРТ. Оцінювання пройшло дистанційно через три тижні. Експертна команда встановила 2 групу на два роки. Витяг надійшов на електронну пошту. Наступного дня чоловік з сином звернувся до районного УСЗН, подав паспорт, фото і витяг. Посвідчення видали того ж дня. Через тиждень подав заяву в Пенсійний фонд онлайн і отримав пенсійне посвідчення. Увесь шлях від першого візиту до лікаря до готового документа зайняв трохи більше місяця.
Цей випадок показує, що за якісної підготовки документів система працює швидко. Головне — не відкладати обстеження і перевіряти кожен етап.
Питання–відповіді
Чи можна отримати посвідчення онлайн?
Саме пластикове чи паперове посвідчення поки видають особисто. Однак заяву на виготовлення пенсійного посвідчення можна подати через портал Пенсійного фонду. Електронний статус у Дії з’являється для окремих категорій, зокрема осіб з інвалідністю внаслідок війни.
Що робити, якщо витяг ЕКОПФО не влаштовує?
Рішення можна оскаржити до Центру оцінювання функціонального стану особи протягом 40 днів або в суді протягом 6 місяців. На час оскарження статус зазвичай зберігається.
Чи потрібно міняти старе посвідчення МСЕК?
Ні, довідки та посвідчення, видані до 1 січня 2025 року, залишаються чинними до закінчення зазначеного в них строку. Змінювати їх достроково не обов’язково.
Де шукати актуальний список лікарень з експертними командами?
На офіційному сайті МОЗ у розділі про оцінювання повсякденного функціонування є інтерактивний дашборд з контактами закладів.
Скільки коштує оформлення?
Усі етапи — направлення, оцінювання, видача посвідчення — безоплатні. Витрати можуть бути лише на фотографію та можливі додаткові обстеження.
Чи впливає 2 група на мобілізацію?
Особи з інвалідністю 2 групи мають право на відстрочку. Для її оформлення потрібно звернутися до ТЦК та СП з витягом ЕКОПФО.
Ключові інсайти
- Статус 2 групи тепер встановлюють експертні команди в лікарнях, а не МСЕК. Основний документ — витяг з їхнього рішення.
- Посвідчення видають в УСЗН або сервісних центрах Пенсійного фонду після отримання витягу. Процедура безкоштовна.
- Найбільше часу забирає підготовка якісного медичного пакета і очікування черги на оцінювання.
- Старі документи МСЕК діють до закінчення строку. Нові потрібно оформлювати лише при первинному встановленні або переогляді.
- Для пільг і виплат недостатньо лише витягу — потрібно окремо звертатися до відповідних органів.
- Актуальний список закладів з командами завжди є на сайті МОЗ. Краще перевіряти його перед початком шляху.
Отримання посвідчення інваліда 2 групи у 2026 році — це вже не багаторічна бюрократична епопея, а чітка послідовність дій. Починається все з лікаря, проходить через електронну систему і закінчується документом, який реально відкриває доступ до підтримки. Головне — не відкладати обстеження, уважно перевіряти дані у витягу і знати, куди саме йти після його отримання. Тоді весь процес займає тижні, а не місяці, і людина отримує те, на що має законне право.