Виконавча служба та приватні виконавці мають право накладати арешт на кошти боржника, що знаходяться на банківських рахунках, включаючи ті, на які надходить заробітна плата. Зарплатна картка зазвичай є звичайним поточним рахунком, а не рахунком зі спеціальним режимом використання, тому закон не забороняє накладення арешту на неї.
Однак арешт не означає повне позбавлення доступу до всіх коштів. Закон чітко обмежує розмір стягнення з заробітної плати — від 20% до 50% залежно від виду боргу, а в окремих випадках передбачено механізм, що дозволяє боржнику користуватися частиною коштів для повсякденних потреб. Під час воєнного стану діє додатковий захист у вигляді ліміту видаткових операцій.
У цій статті розглянуто правові підстави, механізм блокування, обмеження стягнення, порядок дій при арешті рахунку та способи відновлення доступу до коштів. Інформація базується на чинному законодавстві станом на 2026 рік.
Державна виконавча служба або приватний виконавець діє на підставі виконавчого документа — рішення суду, виконавчого напису нотаріуса чи постанови про стягнення штрафів. Після відкриття виконавчого провадження виконавець виносить постанову про арешт коштів боржника та надсилає її до банків, де відкриті рахунки. Банк зобов’язаний негайно виконати постанову й заблокувати доступ до рахунку в межах суми боргу.
Автоматизована система обміну даними між виконавчою службою та банками дозволяє швидко виявляти рахунки. У більшості випадків арешт накладається на всі відомі рахунки, незалежно від їхнього призначення. Зарплатна картка не входить до переліку захищених рахунків, визначених статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження». До таких захищених належать єдиний рахунок платника податків, рахунки в системі електронного адміністрування ПДВ та рахунки зі спеціальним режимом, звернення стягнення на які прямо заборонено законом.
Правовий статус зарплатних коштів та можливість арешту
Зарплатна картка фізичної особи є поточним рахунком, на який роботодавець перераховує заробітну плату. Закон не встановлює для таких рахунків спеціального режиму, що автоматично захищав би їх від арешту. Банк при отриманні постанови виконавця блокує кошти, а потім повідомляє виконавця про надходження заробітної плати, якщо має відповідну інформацію.
Верховний Суд у своїх рішеннях, зокрема у справах щодо подібних арештів, наголошує, що виконавець може накладати арешт на будь-які кошти на рахунках, крім прямо заборонених. Водночас арешт не дає права стягувати кошти понад встановлені законом ліміти. Якщо банк підтверджує, що на рахунок надходить заробітна плата, виконавець зобов’язаний враховувати обмеження стягнення, передбачені статтею 70 Закону.
На практиці повний блокування картки відбувається через технічні особливості автоматизованої системи. Боржник не може здійснювати платежі, знімати готівку чи перераховувати кошти доти, доки не буде подано відповідну заяву та документи. Це створює тимчасові труднощі, але не є порушенням закону, якщо виконавець діє в межах своїх повноважень.
Обмеження стягнення з заробітної плати
Закон чітко регулює, скільки саме коштів може бути стягнуто з заробітної плати. Відрахування проводяться після утримання податків, зборів та єдиного внеску. Основні ліміти визначені статтею 70 Закону України «Про виконавче провадження».
| Вид стягнення | Максимальний розмір відрахувань | Особливості |
|---|---|---|
| Аліменти, відшкодування шкоди здоров’ю, моральної шкоди від кримінального правопорушення | До 50% | Загальний ліміт усіх відрахувань — 50% |
| Кредити, штрафи, комунальні борги, інші цивільні стягнення | До 20% | Загальний ліміт усіх відрахувань — 50% |
| Аліменти на неповнолітніх дітей, виправні роботи | До 70% | Виняток із загального ліміту |
Дані в таблиці відображають норми статті 70 Закону. Якщо боргів кілька, загальна сума відрахувань не може перевищувати 50% заробітної плати, за винятком вказаних вище випадків. Крім того, стаття 73 Закону містить перелік доходів, на які стягнення взагалі не звертається, — наприклад, допомога при народженні дитини, вихідна допомога чи компенсація за невикористану відпустку.
Якщо арешт накладено на рахунок, куди надходить заробітна плата, виконавець або банк повинен враховувати ці ліміти при списанні. У разі перевищення боржник має право оскаржити дії виконавця в суді.
Особливості під час воєнного стану
З 2022 року діє пункт 10-2 розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, який діє до припинення або скасування воєнного стану. Фізичні особи — боржники можуть здійснювати видаткові операції з арештованого рахунку на суму до двох розмірів мінімальної заробітної плати на місяць.
У 2026 році мінімальна заробітна плата становить 8647 гривень, тому ліміт складає 17 294 гривні. Для цього боржник подає виконавцю заяву про визначення поточного рахунку для здійснення видаткових операцій. До заяви додають довідку з банку про те, що рахунок використовується для отримання заробітної плати.
Цей механізм дозволяє забезпечити мінімальні потреби людини навіть за наявності арешту. Після схвалення заяви банк розблоковує доступ до вказаної суми щомісяця. Решта коштів залишається під арештом до погашення боргу або зняття арешту.
Покроковий алгоритм дій при блокуванні зарплатної картки
Перший крок — з’ясувати причину блокування. Зверніться до банку та отримайте виписку або довідку з інформацією про виконавче провадження, номер справи та контакти виконавця.
Далі перевірте наявність боргів у Єдиному реєстрі боржників на сайті Міністерства юстиції. Це допоможе зрозуміти, за яким саме боргом накладено арешт.
- Підготуйте документи: довідку від роботодавця про нарахування заробітної плати, копію трудового договору, виписку банку за останні три місяці, паспорт та ідентифікаційний код.
- Подайте виконавцю заяву про зняття арешту з рахунку або про визначення рахунку для видаткових операцій. Заяву можна надіслати поштою з описом або подати особисто.
- Якщо виконавець відмовляє, оскаржте його дії в суді протягом 10 днів з моменту отримання постанови або відмови.
- Після зняття арешту банк зобов’язаний відновити доступ до рахунку протягом одного робочого дня.
У разі кількох виконавчих проваджень звертайтеся до кожного виконавця окремо. Практика показує, що своєчасне подання документів значно прискорює процес розблокування.
Завжди зберігайте копії всіх документів, пов’язаних із заробітною платою. Це прискорить розгляд вашої заяви виконавцем.
Якщо борг невеликий, розгляньте можливість добровільного погашення — це автоматично припинить провадження та зніме арешт.
Консультуйтеся з юристом перед поданням позову до суду, щоб правильно сформулювати вимоги та уникнути зайвих витрат часу.
Регулярно перевіряйте свій статус у реєстрі боржників, щоб запобігти несподіваним блокуванням у майбутньому.
Типові ситуації, коли арешт накладається на зарплатну картку, пов’язані з простроченими кредитами, несплатою аліментів чи штрафами від державних органів. У кожному випадку механізм однаковий, але ліміти відрахувань відрізняються.
Якщо борг стосується аліментів на дітей, стягнення може сягати 50–70%, проте залишок коштів повинен забезпечувати прожитковий мінімум. Судова практика Верховного Суду підтверджує, що повне блокування зарплатних надходжень без урахування лімітів є підставою для скасування арешту.
Приватні виконавці діють за тими самими правилами, що й державна служба. Різниця полягає лише в організаційній формі, але повноваження щодо арешту ідентичні.
Звернення стягнення на заробітну плату відбувається, коли на рахунках немає достатніх коштів або майна для покриття боргу. У такому разі роботодавець отримує постанову й зобов’язаний утримувати передбачену частку з кожної виплати.
Розуміння цих механізмів дозволяє боржнику ефективно захищати свої права. Своєчасні дії — звернення до виконавця з документами та використання передбаченого законом ліміту — допомагають мінімізувати негативні наслідки арешту зарплатної картки.