17 вересня 2015 р. Верховна Рада України ухвалила Закон "Про
внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на
2015 рік", який передбачає підвищення з 1 вересня 2015 р., зокрема,
прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з 949 до
1074 грн.
Отже, з 1 вересня поточного року переглянуто розміри пенсій,
підвищень до пенсій тощо, які базуються на прожитковому мінімумі,
визначеному для осіб, які втратили працездатність, і перераховуються у
зв'язку з його зміною.
Так, у разі зміни прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб
переглядається розмір і пенсій за особливі заслуги перед Україною, оскільки
він згідно із Законом України "Про пенсії за особливі заслуги перед
Україною" (далі — Закон) установлюється залежно від заслуг особи у
відсотках від зазначеного прожиткового мінімуму.
Слід нагадати, що пенсії за особливі заслуги перед Україною
встановлюються громадянам України, котрі мають значні заслуги у сфері
державної, громадської або господарської діяльності, досягнення в галузі
науки, освіти, охорони здоров'я, фізичної культури і спорту тощо.
Категорії громадян, які мають право на встановлення пенсії за особливі
заслуги перед Україною, визначені ст. 1 Закону.
Так, згідно з цією статтею така пенсія встановлюється громадянам
України, а саме:
1) Героям України, особам, нагородженим орденом Героїв Небесної
Сотні, Героям Радянського Союзу, Героям Соціалістичної Праці, особам,
нагородженим орденом Леніна, орденом Слави трьох ступенів, орденом
Трудової Слави трьох ступенів, чотирма і більше медалями "За відвагу",
чотирма і більше орденами України та колишнього Союзу РСР, повним
кавалерам ордена "За службу Родине в Вооруженньїх Силах СССР", особам,
відзначеним почесним званням України, колишніх Союзу РСР та Української
РСР "народний";
2) ветеранам війни, нагородженим за бойеві дії орденом, медаллю "За
відвагу" або медаллю Ушакова, незалежно від часу нагородження;
3) видатним спортсменам — переможцям Олімпійських та
Паралімпійських ігор, Всесвітніх ігор глухих, чемпіонам і рекордсменам
світу та Європи;
4) космонавтам, які здійснили політ у космос, членам льотно-
випробувальних екіпажів літаків;
5) народним депутатам України, депутатам колишніх Союзу РСР та
Української РСР, членам Кабінету Міністрів України та уряду колишньої
Української РСР;
6) особам, відзначеним почесним званням України, колишніх Союзу
РСР та Української РСР "заслужений", державними преміями України,
колишніх Союзу РСР та Української РСР, нагородженим одним із орденів
України або колишнього Союзу РСР, Почесною грамотою Президії
Верховної Ради Української РСР або Грамотою Президії Верховної Ради
Української РСР, а. також особам, яким до 1 січня 1992 р. було встановлено
персональні пенсії союзного чи республіканського значення;
7) депутатам — усього чотирьох і більше скликань Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської
міських рад, районних, районних у містах, міських рад міст обласного
значення в Україні та в колишній Українській РСР;
8) матерям, які народили п'ятеро і більше дітей та виховали їх до
шестирічного віку. Якщо в разі смерті матері або позбавлення її батьківських
прав виховував дітей до цього віку батько, право на пенсію за особливі
заслуги надається батькові. При цьому враховуються діти, всиновлені в
установленому, законом порядку.
Пенсія за особливі заслуги встановлюється як надбавка до розміру
пенсії, на яку має право особа згідно із законом, у розмірах від прожиткового
мінімуму, визначеного для осіб, які втратили працездатність, незалежно від
розміру пенсій. Розмір надбавки визначається відповідними комісіями
залежно від заслуг особи,
Якшо особа одночасно має право на надбавки, зазначені в кількох
пунктах ст. 1 Закону, призначається та надбавка, яка є більшою в
максимальному розмірі.
Пенсія за особливі заслуги призначається з дня звернення за
встановленням пенсії, але не раніше від дати набрання чинності Законом, що
встановлює право на таку пенсію. Днем звернення за встановленням пенсії за
особливі заслуги вважається день приймання заяви про порушення
клопотання про встановлення пенсії за особливі заслуги з усіма потрібними
документами. Якщо заява про встановлення пенсії за особливі заслуги
надсилається поштою і при цьому подаються всі потрібні документи, то днем
звернення за встановленням пенсії за особливі заслуги вважається дата,
зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви. Якщо до заяви
додано не всі потрібні документи, орган, що готує документи для
встановлення пенсії за особливі заслуги, повідомляє заявникові, які
документи має бути подано додатково. Якщо вони будуть подані не пізніше
від трьох місяців з дня повідомлення про подання додаткових документів, то
днем звернення за встановленням пенсії за особливі заслуги вважається день
приймання або відправлення заяви про встановлення такої пенсії
Крім того, в разі смерті особи, яка мала право на пенсію за особливі
заслуги відповідно до ст. 1 Закону, непрацездатні члени сім'ї померлого,
зазначені ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", а саме: чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є
інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого ст. 26 цього Закону;
діти (в тому числі діти, які народилися до спливу 10 місяців з дня смерті
годувальника) померлого годувальника, які не досягли 18 років абостарші від
цього віку, якщо вони пи інвалідами до досягнення 18 |ків; діти, які
навчаються за денною формою навчання в загальноосвітніх навчальних
закладах системи загальної середньої освіти, а також професійно-технічних,
вищих навчальних закладах, — до закінчення такими дітьми навчальних
закладів, але не більш ніж до досягнення ними 23 років, та діти-сироти — до
досягнення ними 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні; чоловік
(дружина), а за їхньої відсутності — один з батьків або брат чи сестра, дідусь
чи бабуся померлого годувальника незалежно від віку і працездатності, якщо
він (вона) не працюють і доглядають за дитиною (дітьми) померлого
годувальника до досягнення нею (ними) восьми років, мають право на
встановлення надбавки до пенсії. Надбавка встановлюється в таких
розмірах: за наявності одного непрацездатного члена сім'ї — 70%, двох і
більше — 90% надбавки до пенсії померлого годувальника або надбавки до
пенсії, що могла бути йому встановлена,
У разі смерті військовослужбовця, особи начальницького або рядового
складу органів внутрішніх справ, особи начальницького або рядового складу
державної пожежної охорони, особи начальницького або рядового складу
органів і підрозділів цивільного захисту, особи начальницького складу
податкової міліції, особи начальницького або рядового складу Державної
служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, особи
начальницького або рядового складу Державної кримінально-виконавчої
служби України, які загинули (померли), виконуючи службові обов'язки під
час проходження військової служби,.служби в органах внутрішніх справ,
державній пожежній охороні, органах і підрозділах цивільного захисту, в
податковій міліції, Державній службі спеціального зв'язку та захисту
інформації України чи Державній кримінально-виконавчій службі України
внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаного під
час виконання цих обов'язків, і були посмертно нагороджені державними
нагородами України або колишнього Союзу РСР, зазначеними ст. 1 Закону,
непрацездатні члени сім'ї померлого, зазначені ст. 36 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та ст. ЗО Закону
України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб", мають право на встановлення, др пенсії надбавки в таких
розмірах: за наявності одного непрацездатного члена сім'ї — 70%, двох і
більше — 90% від 35% прожиткового мінімуму, визначеного для осіб, які
втратили працездатність.
У разі збільшення прожиткового мінімуму, визначеного для осіб, які
втратили працездатність, органи, що виплачують пенсії, провадять
перерахунок надбавки, виходячи із цього прожиткового мінімуму, з
урахуванням установленого відповідними комісіями відсотка надбавки.
Перерахунок провадиться з дати, з якої встановлено новий розмір
прожиткового мінімуму.
Отже, з 1 вересня 2015 р. у зв'язку зі зміною розміру прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили працездатність, буде переглянуто розмір
пенсій за особливі, заслуги перед Україною.
Таким чином, розміри надбавок до пенсій, установлених згідно із
Законом України "Про пенсії за особливі заслуги", збільшені і
становлять:
- Героям України, особам, нагородженим орденом Героїв Небесної
Сотні, Героям Радянського Союзу, Героям Соціалістичної Праці, особам,
нагородженим орденом Леніна, орденом Слави трьох ступенів, орденом
Трудової Слави трьох ступенів, чотирма і більше медалями "За відвагу",
чотирма і більше орденами України та колишнього Союзу РСР, повним
кавалерам ордена "За службу Родине в Вооруженньїх Силах СССР", особам,
відзначеним почесним званням України, колишніх Союзу РСР та Української
РСР "народний"; матерям, які народили п'ятеро і більше дітей та виховали їх
до шестирічного віку (від 40 до 35% прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність) — від 429,60 до 375,90 грн.
- Ветеранам війни, нагородженим за бойові дії орденом, медаллю "За
відвагу" або медаллю Ушакова, незалежно від часу нагородження; видатним
спортсменам — переможцям Олімпійських та Параолімпійських ігор,
Всесвітніх ігор глухих, чемпіонам і рекордсменам світу та Європи;
космонавтам, які здійснили політ у космос, членам льотно-випробувальних
екіпажів літаків; народним депутатам України, депутатам колишніх Союзу
РСР та Української РСР, членам Кабінету Міністрів України та уряду
колишньої Української РСР (від 35 до 25% прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність) — від 375,90 до 268,50 грн.
- Особам, відзначеним почесним званням України, колишніх Союзу
РСР та Української РСР "заслужений", державними.преміями України,
колишніх Союзу РСР та Української РСР; нагородженим одним з орденів
України або колишнього Союзу РСР, Почесною грамотою Президії
Верховної Ради Української РСР або Грамотою Президії Верховної Ради
Української РСР, а також особам, яким до 1 січня 1992 р. було встановлено
персональні пенсії союзного чи республіканського значення; депутатам —
усьогочотирьох і більше скликань Верховної Ради АР Крим, обласних,
Київської та Севастопольської міських рад, районних, районних у містах,
міських рад міст обласного значення в Україні та в колишній Українській
РСР (від 25 до 20% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили
працездатність) — від 268,50 до 214,80 грн.
Ольга Долішна
начальник відділу з питань призначення,
перерахунку та виплати пенсій №2
Управління ПФУ в м.Тернополі